中国与东盟贸易逆势上扬

4月14日,国务院总理李克强在北京出席东盟与中日韩(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议。此次会议以视频方式举行。(新华社)

此次新冠肺炎疫情的迅速蔓延,不仅对全球公共卫生安全构成严峻威胁,更使世界经济面临重大衰退风险。国际货币基金组织在其最新报告中,将2020年全球经济增长预测从此前的1%下调至-3%,并称世界正面临1931年大萧条以来最严重的经济衰退。在此特殊时刻,10+3领导人特别会议重点关注疫情对地区经济的负面影响,通过全面、切实的措施和建议,为地区经济走出阴霾、继续推进区域一体化进程注入了信心。

另一方面,加强政策协调,双边及区域机制性抗疫合作发挥了重要作用。双边层面,中韩成立了应对新冠肺炎疫情的联防联控合作机制,协调包括外交、卫生、教育、移民、海关、民航等多部门通力合作、共同抗疫。区域层面,中日韩、中国-东盟、10+3等举行了外长、卫生部长等层级的视频会议,为疫情防控政策协调和跨国、跨部门合作搭建平台。此次领导人特别会议的召开,是10+3地区首次针对新冠肺炎疫情的领导人会议,通过在流行病和传染病早期预警机制、10+3重要医疗物资储备、流行病科研、公共卫生人力资源、疫情防控资金等领域的承诺,为10+3国家携手防控疫情指明了方向。

中国与东盟贸易逆势上扬

共谋发展,为避免经济衰退保驾护航。近两年来,全球保护主义和单边主义不断升温,国际贸易环境持续恶化,东亚和东南亚多数经济体对外贸易萎靡。部分东盟国家、日、韩等由此更加重视内部刺激,以私人消费、政府支出、企业投资等为代表的内需成为拉动经济增长的重要引擎。但新冠肺炎疫情的突袭,迫使部分国家停工停产,甚至封国锁岛,制造业、服务业特别是出境旅游多有停滞,中小企业受损尤为严重。疫情的不确定性不断侵蚀企业和投资者信心,使其对经济前景更趋悲观。东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究办公室(AMRO)的最新报告显示,新冠肺炎疫情将使10+3地区经济增长减少0.7个百分点,2020年全年增长将降至4.2%。值得注意的是,经济活动趋弱还将带来较大就业压力,日本内阁府报告显示,日本新增就业岗位和可申请岗位正在下滑,韩国也在考虑更积极的就业刺激措施。就业市场低迷将直接影响私人消费,使本已疲软的地区经济雪上加霜。对此,特别会议中各国领导人一致同意采取适当和必要的经济刺激措施,强化互联互通和振兴旅游业,救助受疫情影响的个人和企业,为维护市场稳定、避免经济衰退提供有力保障。同时,充分利用技术和数字贸易,开展智能制造、5G、大数据等领域的合作,为地区经济提供新的增长动力。

坚持开放,为推进区域一体化坚定信心。10+3区域各经济体在市场作用自发驱动下,已经形成了“经贸往来密切、产业结构完整”的地区经贸格局。根据亚洲开发银行的最新测算,2018年东盟10+3(含中国香港)区域内贸易所占比重达到46.5%,区域内投资占比48.9%,今年第一季度,中国与东盟贸易逆势上扬,东盟更超越欧盟成为中国最大的贸易伙伴。此外,10+3区域内金融市场和人员流动也颇为活跃。与此同时,10+3地区仍与欧美发达地区保持紧密的经贸联系,超过36%的最终消费品流向欧美国家,欧美也仍旧是10+3地区最重要的直接投资来源地。区域内外经济利益深度交融的现状,使地区形成了一荣俱荣、一损俱损的经济格局,严峻的贸易环境和肆虐的疫情正是通过贸易、投资及其背后的供应链、产业链和价值链,将负面经济影响传导至地区各国,无一幸免。值此当口,在经济层面“闭关锁国”、单边行动都无益于走出困境,坚持开放、强化合作、共克时艰才是必然的选择。此次会议中,各国领导人强调贸易投资和市场开放的重要性,要维持必要的货物和服务贸易往来,打造更具韧性、更不易受冲击的供应链。值得注意的是,10+3领导人重申了对区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的承诺,这一全球最大的自贸协定将成为区域经济一体化的重要平台,帮助10+3国家尽早实现经济复苏。

   4月14日,在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界经济饱受冲击之际,东盟与中日韩(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议召开,李克强总理出席会议并发表重要讲话。会上,东盟和中日韩领导人共商应对之策,不仅为地区疫情防控合作凝聚了政治合力,也为维护地区经济发展、推动区域一体化进程增强了信心与力量。

密切协作,夯实区域经济发展基础

守望相助,强化地区防控合作力度

作者:姜跃春(中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长)、王嘉珮(中国国际问题研究院世界经济与发展研究所助理研究员)

一方面,东盟与中日韩各国互帮互助、彼此支持,医疗物资支援、防控经验分享、医疗技术支持等多方面合作有序开展。尤其在中国国内疫情防控取得阶段性成效后,中国政府、各级地方政府和企业积极向日、韩、东盟等国家和地区捐赠医疗物资,并通过世卫组织等渠道,通过资料共享、视频会议等形式向世界分享最新病毒研究成果、防控措施等“中国经验”,并以一省包一国的模式,先后向柬埔寨、老挝、菲律宾、缅甸等东盟国家派遣医疗专家组,为地区携手抗疫提供了及时的物资和技术支持。

10+3区域是全球较早发现新冠肺炎病例的地区,在共抗疫情的艰难时刻,区域内各国开展了多方面、多层次的防控合作,从政府到企业、从双边到地区,各国携手应对,充分体现了风雨同舟、休戚与共的人类命运共同体意识。

上一篇:世卫组织和世界贸易组织都偏袒中国
下一篇:“一带一路”新闻合作联盟秘书处日前面向全球成员单位发出《共筑抗疫防线共建健康丝路》公开信